为切实缓解基层法官短缺问题,满足人民群众日益增长的法律需求,为解决这一问题,使现有法官从过多的事务性、程序性工作中解脱出来,专心于审判工作,提高司法工作能力,提升审判质效,河南省新野县人民法院采取六项措施扎实推进法官助理试点工作的顺利开展。
一、院党组高度重视,成立法官试点工作领导小组。充分认识到法官助理制度试点工作的重要性与必要性,为积极稳妥的开展法官助理工作提供了良好的思想氛围与运行环境。
二、主管院长与庭长亲自督促。自城关法庭被确定为法官助理制度试点法庭以来,主管院长与庭长多次召开会议,对试点工作可能出现的新问题提前做好应对措施,随时掌握试点工作的新动向,及时对试点工作进行总结,为试点工作的顺利开展提供物质保障。
三、结合城关法庭具体情况进行人员配备。城关法庭现有人员13人,其中法官5人,法官助理8人,每位法官配备1—2名法官助理。法官助理在法官的指导下从事审查诉讼材料、组织庭前证据交换、代表职业法官主持庭前调解、依法调查、收集、核对有关证据及协助法官草拟法律文书等辅助性工作。
四、严格控制法官助理来源,保证法官助理质量。法官助理的主要来源有:一是尚未通过司法考试的法庭原有工作人员,这些工作人员都有多年的审判工作经验,对法官助理的工作驾轻就熟,能够很好的协助法官开展审判工作;二是公开招录的大学本科学历以上法律专业毕业的符合条件的人员,这些工作人员都已经通过司法考试,但缺乏相关的法律工作实践,能够在经验丰富的法官的带领下尽快投入角色,协助法官完成审判工作。
五、规范法官与法官助理的关系。法官与法官助理相互配合,把工作做好。法官助理要服从法官指挥,认真完成好法官分配的送达、调查、调解、订卷等程序性与事务性工作,由法官对法官助理的工作进行考评。法官要尊重法官助理,有些法官助理有多年审判实践经验,在法官有欠妥之处时助理应予以提醒。
六、建立法官助理的考核、激励机制,提高法官助理的工作积极性。根据法官助理的工作职责,制定科学详尽的考核方案,奖优罚劣,调动法官助理的工作积极性,为法官助理配合好法官多办案、办好案打下坚实基础。
目前,法官助理试点工作正在城关法庭有条不紊地扎实开展,城关法庭将及时总结经验,查找不足,为院党组科学决策、全面推广法官助理工作提供科学依据。