8月14日下午,南阳市文明委主任杨青松一行三人在县政府党组成员齐长松、县文明委主任冯子鉴的陪同下,到新野法院申报省级文明单位进行考评。
首先,院党组书记、院长龚超代表全院干警向考评组的各位领导表示热烈的欢迎。龚院长向考评组作了汇报。
近年来,该院的精神文明建设工作,继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,结合政法干警核心价值观主题教育实践等活动,不断加强干警思想道德和文化建设,深入开展群众性文明建设活动,务实工作,开拓创新,为开创审判工作新局面、促进社会和谐发展提供精神动力和思想保障,各项创建工作都有了新的进展。
一、领导班子坚强,创建工作扎实
一是在加强领导班子建设工作中,牢牢把握思想认识这个总开关,经常组织党组成员学习、讨论,提高认识。从抓文明单位建设入手,推动各项工作深入开展,确保法官队伍是一支公正之师、廉洁之师。
二是严格落实民主集中制。班子成员相互之间既有明确的分工,又紧密团结协作。凡院内的重要事项都集体研究决定, “一把手”不搞个人说了算,凡党组研究决定的事情,班子成员都能不折不扣地认真贯彻执行。由于严格贯彻了民主集中制原则,领导班子成员能够保持声音一个调,工作一股劲。三是班子成员以身作则,廉洁奉公,从不搞“特殊化”。班子成员拒礼、拒贿、拒说情、拒吃请,一身正气,两袖清风,严于律已,给全体干警带了好头。
二、业务效能突出,社会效益显著
该院坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题,充分发挥人民法院在促进、保障、实现社会和谐方面的职能作用,大力开展审判和执行工作;在南阳中院进行的绩效考评中,该院连年位于前列位次。一是树立正确的维护稳定观,严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会大局稳定。2012年以来我院共受理各类刑事案件167件,审结143件,判处犯罪分子167人,有力地维护了我县社会大局和治安秩序的稳定。二是树立正确的纠纷解决观,妥善化解矛盾纠纷,促进社会关系的和谐,把每一件纠纷的调处,都作为促进社会和谐的一次具体实践,案结事了、定纷止争。今年以来该院共受理各类民事案件155O件,审结1202件,调撤率达到74.65%,有效地化解了社会矛盾,促进了社会主义新农村建设。三是妥善办理行政诉讼和非诉行政执行案件,促进“官民和谐’’。坚持依法审理行政案件,畅通救济渠道,防止矛盾激化;2012年以来共受理各类行政案件107件,审结90件;以和解、撤诉方式结案89件。四是进一步加大执行工作力度,努力解决“执行难”。进一步完善了执行工作机制,推行执行公开,创新执行方法,完善执行措施,着重执行和解,强化执行管理,规范执行行为。2012年以来共新收执行案件133件,执结1 04件,执结率为7 8.20%。五是健全涉诉信访工作机制,强化源头治理。畅通信访渠道,依法引导有理访、控制无理访、制裁违法访。截止目前,中央政法委、省委政法委交办的涉诉进京非正常访案件,已全部办结。该院治理涉诉上访工作在全市居于前列位次。
三、道德建设有效,社会责任落实
该院党组将文明单位建设活动列入重要议事日程,做到每月集中研究一次,逢会必讲,并拨付足够的经费用于文明单位建设。今年以来,我院又完善了《2012年省级文明单位创建规划》等一系列规范性文件。对创建活动的各类文件、简报、表册、规章制度等分门别类、归档入卷,实行规范化管理。
该院坚持把“细胞"建设作为文明单位创建的一项基础工程常抓不懈,坚持每年开展一次争创“文明局、科、室”和“文明家庭、文明个人”等项评比活动。此外,我院还积极参与县委、县政府创建文明城市等多项活动,取得了优异的成绩。受到县委、县政府领导的充分肯定。
四、工作环境优美,服务规范高效
在硬件建设上,量力而行,基本标准是“净、齐、美”,建设集审判、办公、各种设施配套齐全的办公环境。一是千方百计加大基础设施建设。按照设施齐全、功能完备、制度健全、行为规范的要求将办公楼进行分区改造,对审判区和办公区实行分离管理,方便当事人进行诉讼,进一步加强安全保卫工作。完善立案大厅“一站式”服务功能,对来诉群众进行引导,提供咨询;在审判法庭、人民法庭设置无障碍通道、提示法官去向及群众留言的“小黑板”。二是落实门前“五包”制度,硬化了机关大院,修建了花园,粉刷了围墙,为各庭、科、室、队添置了盆景花卉,并有专人看管负责,使工作环境得到了改善。三是购置文化娱乐
设施,开展经常性的体育文化活动,锻炼干警体质,陶冶情操。我院购买了乒乓球台、卡拉0K机一套,设立文体活动室,使干警在业余时间有了娱乐的场所。每年五一、国庆等节日举办运动会和歌咏、演讲等比赛,营造团结、紧张、严肃、活泼的文化氛围。四是努力搞好卫生,在“净”字上狠下功夫。为了达到环境优美,卫生整洁干净,我院对各单位划分区域,制定了卫生检查制度,确保整个院内和办公室内卫生整洁干净。五是加强文明生活区建设。生活区内规划合理,环境优美,设有花园,有专人看护,并配备了卫生管理员、治安保卫员,装饰了公民道德建设文化长廊,为小区增添了异彩。
五、管理严格规范、规章制度健全
该院坚持用制度管人,用制度约束人,实行科学管理,使每个干警严格按制度办事。先后制订了值班考勤、请假、卫生、诉讼费管理、谈话诫免、民主生活会、案卷评查和错案责任追究等30多项规章制度。并汇编成集人手一册,有力地保证了全院工作的有效开展。我院推行审判流程管理并成立了审判管理监督办公室,建立了“大立案、精审判、强执行、重管理’’的审判格局,实行公开审理和排期开庭。将各类案件置于当事人和人民群众的监督之下,杜绝了暗箱操作。为告状求助群众提供最优质的服务。
六、安全意识增强、治安状况良好
首先,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级签订安全保卫工作目标责任书,把目标分解落实到岗、到人,形成了健全的治安防范网络。其次,对全员开展经常性的安全知识、典型案例教育,加大各种预案的演练,增强全员安全防范意识,提高大家处置突发事件的能力。其三,严格落实内部各项安全保卫工作制度,组织经常性的检查督促,发现隐患及时整改。第四是加大资金投入,提高了物防、技防水平。由于各项防范措施有力,我院连年被县委政府评为治安模范单位。
几年来,通过省级文明单位创建工作,全体干警思想上有了明显提高,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强,增强了文明司法的自觉性,推动了服务水平的提高,促进了各项工作圆满完成。我们将以各位领导的这次检查、指导为契机,在今后的工作,更加重视精神文明建设工作,把精神文明建设和审判工作放在重要的位置,不断深化创建活动,提升创建质量,争取取得更大的成绩!
考评组在听取了龚院长的汇报后,南阳市文明委主任杨青松就法院如何创建工作提出了几点要求:一是要进一步搞好精神文明单位创建工作,精神文明单位要有结对帮扶对象,有规划、有内容、有进度、有讲评、扎扎实实的开展。二是进一步搞好支援服务,支援服务是新形势下开展创建活动的一个重要组成部分。三是要进一步搞好成人文化教育,结合法院的实际情况搞好工作。四是要树立典型,在树立道德模范人物上下工夫,树立法院的良好形象,推动法院创建文明单位更上一个新台阶。