3月12日,河南省新野县人民法院召开2013年工作暨党风廉政建设会,全院干警及人民陪审员、司法联络员参加会议。
首先院党组成员、政治处主任王舒对2012年先进单位、先进个人,优秀人民陪审员、司法联络员进行了表彰决定。院党组成员王国丛对法院的党风廉政建设情况作了安排部署。
院党组书记、院长龚超对2012年度的工作作了回顾与总结,并对2013年的工作作了全面安排。2013年,法院工作总的指导思想是:以党的十八大精神为指导,继续围绕“强作风、精管理、提质效”工作思路,突出“精细、高效、尚法、清廉”八字法院精神,努力提升审判质效、管理水平和司法公信,务实重做,持续求进,保先创优,促进法院建设和发展保持良好势头,推动我院整体工作再上新台阶,为加快宜居中等城市建设提供更加有力的司法保障。
(一)以建立学习考试制度为重点,加强队伍建设,全面提升队伍素质。加强学习、提高司法能力是法院应对新情况新问题的重要措施,建设学习型队伍是推动法院工作科学发展的重要保障。一要不断深化思想政治教育。二要突出业务能力建设。三要强力推进人员分类管理。四要建立学习考试制度。
(二)以全面加强审判管理为重点,明确各层级责任,努力提高办案质效。实践证明,我们去年开展的“质效提升年”活动是行之有效的,促进了案件办理的质量和效率。今年,我们要巩固“质效提升年”的成果,继续坚持抓好审判管理工作。一要强化层级工作责任。二要全面加强审判管理工作。三要沟通协调,从源头上减少新发信访案件。四要不断推进司法公开。
(三)以提升干警职业素养为重点,进一步改进工作作风,努力提高人民群众满意度。一要努力提升干警职业素养。二要切实改进工作作风。三要提高群众工作水平。四要加强督查落实。。
(四)以严查违法违纪案件、强化审务督查为重点,推进反腐倡廉建设,保持法院队伍的清正廉洁。廉洁是司法工作的生命线,也是建设司法公信的重要内容。要始终保持对司法腐败的“零容忍”,不断加强党风廉政建设。一要加强廉政教育。二要强化廉政风险防控机制建设。三要严查违法违纪案件。
(五)以开展“制度落实年”活动为重点,不断提高整体司法水平。制度是管理的重要方面,法院管理是人民法院实现公正与高效工作主题的重要保障,是建设高素质干警队伍与建立良好工作秩序的基础。实践证明,用制度管权、用制度管事、用制度管人是最好的管理。我们将今年确定为“制度落实年”,就是要加强学习,将制度的要求转化为干警的自觉行动,提高制度的执行力,促进作风、管理、质效的全面提升。一是要全面收集、整理、完善审判执行、队伍建设、司法政务管理等方面的制度,活动办公室要对制度进行汇总、审核,从整体上编排、把握,实现无缝对接,防止制度之间发生冲突和出现“真空”现象。对涉及全局性或者需要多个综合部门共同执行的制度,应当进行会商会签,进行集体研究,全面考虑执行过程中的协调、督促检查等问题,增强制度的整体执行力。二是要加强学习,组织干警认真进行学习各项制度,在适当时机与业务一起进行考试。把制度的要求转化为每位干警的自觉行动,真正做到内化于心,外化于行,使遵章守纪成为干警的自觉行为。三是要提高制度的执行力。四是将制度建设与法院文化建设相结合。文化约束相对制度约束而言,是一种软约束、一种内在约束、一种无形约束,也是一种更高层次的约束。制度让想犯错误的人犯不了错,文化让有机会犯错的人不愿意犯错。要注重制度也文化理念的对接,在制度约束中植入文化基因,激发干警自我管理、自我约束、自我提高的内在动力,实现他律与自律的有机相融,使制度文化的内在要求转化成每位干警的自觉行动,真正做到内化于心、外化于行。可以说,我们进行的文明单位奖金、“三优”评选以及今年要实施的违反着装、司法礼仪、卷宗瑕疵扣分等都是制度文化建设的内在要求。
(六)以推行无纸化办公为重点,统筹兼顾,全面推进各项工作再上新的台阶。十八大之后,一个新气象就是上上下下都在要求改进工作作风、改进公务接待、厉行勤俭节约。我们也要适应这一变化,着力打造节约型法院,把有限的经费用在长远发展的“刀刃”上。一是早日开通局域网,大力推行电子化办公。二是要稳妥推进整体迁建项目。三是要加强调研信息和司法宣传工作。
做好2013年度的各项工作,实现整体工作持续求进、保先创优的发展目标,任务艰巨,需要我院每一位干警、尤其是领导干部保持一种良好的精神状态,营造一种良好的院风、作风。为此,我强调四点:一要树立正气。党组成员、各部门长要带头弘扬务实重干、奋力拼搏的精神,凝心聚力抓工作,一心一意图发展,把广大干警的智慧和精力集中到干事创业上来,切实发挥党组的领导核心作用和领导干部的模范表率作用。二要厚爱干警。我们每一项成绩的取得都是广大干警勤奋工作的结果,厚爱干警是领导干部义不容辞的重要政治责任。党组要把解决好干警的职级待遇问题,创优年轻同志的发展环境,作为今年的一项重点工作,切实抓紧抓好,务必抓出成效。要以落实带薪休假、定期体检等职业保障措施为重点,关注干警的身心健康状况。要发挥组织优势,想方设法解决干警工作生活上的困难,不断增强法官职业的荣誉感。三要狠抓落实。近几年来的实践表明,我们取得的成绩归功于一个“实”字,党组决策实,各部门工作措施实。这是我们的优点,在今年的“制度落实年”中,更要狠抓落实。我们所有的工作思路和工作计划,最终都要落实在具体行动上,都要狠抓落实,务求实效。要确保各项重点工作都有院领导负责,都有牵头单位,每项具体工作都能落实到人,一级带着一级干,一级做给一级看,一级抓一级,层层抓落实。四要重在平时。“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。要实现今年确定的保先创优目标,我们必须从小处做起,把功夫放在平时,以逐日之功,求年度进步。一年之计在于春。从现在起,全体干警就要振作起来,以时不我待、只争朝夕的精神,扎实抓好各项工作任务的落实,努力推进我院各项工作再上新的台阶。