为进一步提升基层法院案件审判质量和审判效率,密切上下级法院之间的沟通交流,河南省南阳市新野县法院建立发回重审、改判案件的分析点评制度。从第一季度起,每季度召开一次发改案件分析点评会,并将这类案件作为案件质量监督的重点,对案件存在的个性、共性的问题进行集中评议,旨在增强法官责任心、业务能力和司法水平,促进案件质量提升。
在分析点评中,首先由承办法官宣读发改理由,并针对案件进行自我剖析,分析发改原因,分别从证据采信、事实认定、法律适用及程序运用等方面,充分发表自己的意见、理由及认识,也可提出异议。然后由监察室宣读评析意见,认定案件发回、改判的主、客观原因。审判委员会委员对一审存在的问题及疑点进行逐一评析,并总结相同或类似案件要注意的问题。
通过对发改案件的分析点评,使承办法官认识到自身存在的问题或不足,促进了案件质量的提升。一是承办法官明白了发改原因,加深对上级法院发改文书的理解,并能够认真学习和研究。二是通过分析点评,承办法官进一步学习了相关的法律、法规及司法解释,做到举一反三、触类旁通,提高业务素质。三是增强了法官的责任意识和质效意识,提升了司法能力,规范了审判流程管理和审判监督。