新野县法院采取五项措施不断提高案件质量降低发改率

  发布时间:2017-12-15 09:43:23


    今年以来,河南省新野县法院狠抓执法办案工作,不断完善和落实工作机制,多措并举提高案件质量。截止目前,该院发改率仅为1.59%,位居全市法院前列。

    做好繁简分流,实现繁案精审和专业化审判。该院针对交通事故损害赔偿、劳动争议、婚姻家庭纠纷、金融借款等多发案件,分别交相应的专业审判团队办理,充分发挥其审判特长,做到术业有专攻。根据案件标的、案件类型等在分案时实行繁简分流,将一大部分简单案件交速裁团队或审判团队较弱的合议庭办理,将新类型案件、发回重审案件等疑难复杂案件交院庭长和资深法官办理,利用其丰富的审判经验,办理、解决一批疑难复杂案件,在一定程度上有效保证了案件质量。今年以来,该院院庭长共审结案件2727件,占全院审结案件数的64.2%,发改率仅为0.5%,远低于全院发改率。

    加强发改案件分析点评,统一裁判标准。对立案庭从上级法院取回的发改案件,先由审委会委员进行评查分析;审委会委员针对上级法院发改理由,对本院发改案件的实体、程序等方面进行分析、点评,提出评查意见;每季度召开一次发改案件分析点评会,在分析点评会上,首先由承办法官发表自己原判案件的意见、理由及依据,然后由评查人员宣读评查意见,指出一审案件中存在的问题;最后由主管院长对一审存在的问题和二审结果进行点评,统一此类案件的裁判标准。今年以来,该院对上级法院发改的58件案件逐案进行了分析点评,进一步统一了该院裁判标准。在业务口把关的基础上建立专业法官会议制度,充分发挥专业法官的经验特长,针对审判执行中出现的重大疑难复杂等问题,定期召开会议进行研究讨论,提出参考意见和建议;不断总结审判经验,统一裁判标准,针对某类型案件作出全院裁判适用标准,下发各业务庭贯彻执行,避免出现同类不同判现象。今年以来,该院共召开法官会议七次,总结裁判标准30余条。

    加强监督指导,做好案中管理。院庭长在裁判文书签发权下放后,改变原有管理方式,加强流程管理和审限管理,在管理中发现案件审理中存在的问题,做到放权不放任;积极参加合议庭审理、审判长联席会议和旁听庭审等,加强本庭案件的质量管理。院庭长对涉及群体性纠纷、疑难复杂新类型等有重大影响的案件和可能与本院类案判决有冲突的案件,将案件提交专业法官会议、审委会进行讨论,不放任案件裁判结果失偏。加强审判指导,每月对业务庭和法官案件质量实行月通报、季分析和案件质量公示制度,对部门和法官个人的审判质量进行通报,分析存在的问题,提出可行性建议,并在院内张贴公示,对法官裁判起到积极引导作用。今年以来,该院共发出案件质量通报11期,提出案件质量建议30余条。

    加强案件评查,对案件质量进行验收。实行月评查制度,每月对各业务庭上月的所有结案进行逐案评查。近年来,该院所有案件全部参与评查,参评率达到100%。建立三级评查制度,分别由承办法官和各业务庭负责人进行自查和把关,然后由评查小组进行全面评查;在评查后由院领导抽查5-10本卷宗进行复查。细化评查通报,在评查通报中列出了每个案件的案号、承办庭、承办人、存在的问题、得分和质量档次,通过评查通报可以一目了然知道每个案件的质量情况。今年以来,该院已评查案件4500余件,评查出案件瑕疵30余处,并全部得到整改。加大对瑕疵案件的责任追究,将评查结果与法官个人绩效考核挂钩;对卷宗存在严重问题的,严格进行责任追究。近年来,该院对案件存在重大瑕疵的5名案件承办人给予了警告、记过等处分,切实通过案件评查工作最大限度地减少执法过错和瑕疵案件的发生。

    开展逐案回访,对案件质量跟踪问效。针对案件审理过程中法官可能存在的违法办案问题,该院在结案后主动逐案回访每一件案件的当事人,让当事人对法官的办案质量进行评价,建立外部监督案件质量的长效机制。为做好当事人联系电话的收集工作,要求各业务庭报送当事人的联系电话应达到当事人人数的90%,电话号码的打通率应达到80%。实行分类回访,首先依托移动公司的短信平台,对当月所结案件的当事人发出回访短信,由其回复短信评价法官办案质量的档次;对短信回复中评价为基本满意、不满意及未回复短信的当事人进行电话回访;对当事人反映案件存在质量的问题,监察室当面回访或组织人大代表、政协委员或廉政监督员参与进行见面回访,当面听取当事人意见。今年以来,该院共回访当事人10000余人,对案件质量的满意率达85%以上。在回访后,对当事人需要答疑的,由原业务庭进行判后答疑;当事人反映案件存在质量问题的,由立案庭审查是否需要启动审判监督程序进行再审;对当事人反映的法官在办理中存在的违纪问题,由监察室作为违法线索进行调查处理。近年来,该院对案件回访中发现的未按法律规定终结本次执行程序和案件裁判存在重大瑕疵的两名干警,分别给予了行政警告处分。

责任编辑:王磊    


 

 

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