为推动人民法院“基本解决执行难”工作深入开展,进一步完善综合治理执行难工作格局,切实增强人民群众对执行工作获得感,提升司法公信力, 2018年9月20日上午,新野县委在决战决胜“基本解决执行难”的关键时期,再次组织召开执行联席会议,专题研究深化执行联动和联合信用惩戒工作。新野县委常委、政法委书记郭恩建出席会议并作重要讲话。县人大常委会副主任张德品、县政协副主席李正国、县法院院长王付令、县检察院检察长潘云等领导出席会议。县政法委、县纪委监察委、县检察院、公安局等32家执行联席会议成员单位、各乡镇、街道办负责同志,县法院执行局全体干警参加了会议。
会上,县人大常委会副主任张德品传达了县委办公室、县政府办公室印发的《关于支持人民法院基本解决执行难问题的实施意见》文件精神。
县法院党组书记、院长王付令通报了基本解决执行难工作开展情况、取得的成效,深刻分析了当前执行工作面临的突出问题,并就下一步提升执行工作水平提出了意见建议。
县纪委、发改委、国土局、人民银行四个部门结合自身职责,就如何发挥执行联动作用,加强联合信用惩戒,进一步协助配合好人民法院执行攻坚作了表态发言。
最后,县委常委、政法委书记郭恩建作重要讲话。郭恩建指出,今年以来,县法院全力以赴、攻坚克难,以前所未有的力度破解执行难题,“基本解决执行难”战役打出了声势和成效,执行质效有了较大提升,执行环境有了明显改善,决战决胜工作取得了阶段性进展,人民群众的司法获得感大幅度增强。郭恩建称,这些成绩来之不易,代表县委、县政府,对执行干警表示衷心的感谢和崇高的敬意。就进一步发挥执行联席会议作用,加强执行联动和联合信用惩戒,郭恩建结合县委常委会对法院执行工作的研究决议,强调了以下三点:
一是要拔高站位,提升认识,在思想上全面进入决胜状态。指出党的领导是“基本解决执行难”的根本保证。要充分发挥党总揽全局、协调各方的政治优势,以“新时代党的建设”为引领域,形成解决执行难的强大合力。认识以人民为中心是“基本解决执行难”的根本站位。要坚定这一立场站位,坚持群众满意标准,采取扎实有效措施,确保判决得到不折不扣地执行,确保胜诉当事人权益及时实现,让人民群众能够切身感受到公平正义。要正确认识综合治理是“基本解决执行难”的根本路径。充分发挥体制机制优势,推动构建“党委领导、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理大格局,并加快建立失信被执行人的监督、警示和惩戒制度,建立社会诚信体系,全面促进解决“执行难“问题。
二是要实化措施,合成作战,在行动上充分展示决胜效果。要树立系统思维,坚持集成作战,不断完善综合治理大格局。各级各部门尤其是执行联动单位,要把“基本解决执行难”摆上重要议事日程,建立健全各项机制,切实构建联动网络,全力给予支持和保障,确保综合治理“执行难”工作格局真正发挥实效。要树立法治思维,坚持依法执行,全面提升法院执行业务水平。县法院作为攻坚执行难的主体单位,要运用法治思维和法治方式,在主办责任上狠抓落实,真正让老百姓的“纸上权利”变为“真材实料”。要树立底线思维,坚持联动攻坚,持续加强联合信用惩戒力度。各联动部门要结合联动职责,切实抓好贯彻执行。要加强联合信用惩戒,真正发挥惩戒措施的作用,真正达到“一处失信,处处受限”的效果。要树立辩证思维,坚持分类施策,切实解决执行工作突出难题。对法院执行工作中遇到的涉企业、涉公职人员、涉无证房产等执行难题,要坚持因案制宜、分类施策原则,协同有关单位切实解决好瓶颈问题。
三是要加强督导,健全机制,在保障上精准体现决胜标准。要加强组织领导,形成联动攻坚合力。要调动社会各方面的积极性和执行力,全面推动的综合治理联动格局的构建,切实形成全社会齐抓共管的强大合力。要增强宣传效能,营造良好舆论氛围。要用好电视、网络、自媒体等载体和平台,促进全社会形成理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识。要加强督导考核,推动职责履行落实。县综治委要定期对各部门、各单位支持和保障执行工作情况进行督导,对协助执行不力的单位予以通报批评,并依纪依规追究有关人员的责任。
郭恩建书记最后要求, 全县各乡镇、各部门特别是各执行联席单位要以一往无前的姿态,以敢打必胜的决心,以超常有力的举措,坚决打赢“基本解决执行难”这场攻坚战,为建设“三个新野”创造稳定的社会环境和公正的法治环境。