隆重举行升旗仪式

行政诉讼法宣传咨询进社区获群众点赞

干警下基层为人民群众提供法律服务

干警在校园进行普法宣传

法治文化展馆序厅

    日前，最高人民法院对全国法院文化建设先进单位进行表彰，在此次受到表彰的全国60家法院文化建设先进单位中，我省共3家法院上榜，新野县法院是其中之一，也是南阳市唯一获此殊荣的基层法院。

    该院司法宣传工作先后五次受到最高人民法院表彰。该院曾获集体一等功，连续四届保持“省级文明单位”，四次荣获“全省优秀法院”称号；2017年被省法院评为“党建工作先进集体”，被南阳市委、市政府授予“五星级争创十佳政法单位”荣誉称号；2018年被评为“省级卫生先进单位”。

成绩的获得得益于该院高度重视文化建设，坚持走“文化兴院”的科学发展道路，把文化建设作为增强法院“软实力”的重要举措，将各项工作根植于“文化建设”这片沃土，促进全院司法工作迈上新台阶。

    “回首发展历程，从‘县级文明单位’到‘省级文明单位’，再到‘全国法院文化建设先进单位’，每一步都凝结了全体法院人的辛勤付出和努力。”新野县法院党组书记、院长王付令说。   

    精神引领把握正确政治方向

    新野县法院针对工作实际，以“巩固、提高、创新、发展”作为发展思路，以全面从严治党、推进执法办案、深化司法改革、优化司法管理、争创两大国优、精准扶贫等六项工作为抓手，通过党组中心组理论学习、各部门组织学习、制作展板、开办讲座、干警自学等多种形式，定期邀请市委党校教授开展学习党的十九大精神专题讲座，加强对党的十八大、十九大精神的学习贯彻，为做好法院各项工作打下坚实理论基础。

    为增强干警防腐拒变能力，该院还注重廉政文化的建设。坚持以“零容忍”为原则，以“零违纪”为目标，大力推行廉政承诺、廉政保证金和案件评查等制度，建立干警廉政档案，开通廉政提醒手机短信；建设廉政文化长廊，在审判庭、办公楼悬挂100余块廉政警言展板；组织干警到井冈山、延安等革命老区开展红色主题教育，提高政治站位，坚定干警理想信念，筑牢防腐拒变思想防线；聘请20余名人大代表、政协委员担任廉政监督员，定期召开座谈会；建设干警家属参与助廉的廉政风险防控体系，形成干警、家庭、社会共同参与的法院廉政建设模式，营造议廉、思廉、守廉的浓厚氛围；建立大督查机制，明确督查任务，建立台账，发布通报，严肃问责。

    “通过这些措施的实施，案件的质量、效率和群众满意度大幅提升，干警精神面貌焕然一新。”该院党组成员、政治处主任王舒说。

    制度为本打造过硬法院队伍

    文化影响制度，制度规范行为。该院党组科学地建章立制，注重以人为本，在制度中植入文化元素，增强干警的归属感、认同感，得到广大干警的认同。为此，该院出台了9万余字的《制度汇编》，涵盖队伍建设、审判管理、司法政务管理等各方面制度，提高制度的执行力。

    该院通过实行首问负责制，要求全院工作人员接待当事人时挂牌上岗，既增强自律又便于当事人监督，受到社会各界好评；深入开展创先争优活动，大力宣传宋鱼水、陈燕萍等先进人物，开展“争做新时代最美新野县法院人”活动，注重对身边先进典型的挖掘和宣传，使全体干警学有榜样、赶有目标、见贤思齐；围绕审判工作的重点、热点和难点问题，开展优秀审判长、优秀观摩庭、优秀书记员等司法技能评比，增强驾驭庭审的能力；坚持日监控、周公示、月通报、季讲评、半年初评、全年总评制度，对业务部门及法官审判执行质效进行分析评估，综合运用大数据推进执法办案。

    同时，该院还积极倡导建设学习型法院、争当学习型法官，鼓励干警参加更高层次的学习，培养专家型、复合型法官，对参加研究生学习的，在时间、经费等方面给予大力支持。设置图书资料室，购置图书、订阅报刊，引导干警全面加强学习，扩大视野；开辟法官讲坛，邀请上级法院及本院的资深法官，结合司法实践为全体干警进行授课，以亲身实践经验搞好“传、帮、带”；特别是在上级组织培训后，由参加培训人员结合自身学习情况，将培训的知识、要求等再向相关部门干警进行传授，起到共同学习、共同提高的辐射作用；对全体工作人员按刑事、民事、行政、执行等分口进行法律知识考试，促进干警自觉学习，提高司法能力和水平。

    阵地打造营造浓厚文化氛围

    文化之泽，润物无声。走进新野县法院，法治文化建设随处可见。一层一主题，一层一特色，该院办公楼洋溢着浓郁的文化气息，形成以展馆文化、诉讼文化为点，以走廊文化为线，以广场文化为面的特色文化体系，让干警在具体情境中体验心灵的震撼，达到润物无声的效果。

    位于该院一楼大厅两侧的展馆文化主要包括新野法治文化展馆和法院文化建设展厅两个部分。新野法治文化展馆按照“全省一流、全国领先”的定位要求，在内容上突出学术性、历史性和艺术性，在设计形式上综合运用图文、雕塑、场景还原等多种手段和声光电多媒体技术，多角度全方位展示古今中外法治的发展历史，展示全面依法治国战略的确立过程。法院文化建设展厅又分为青少年法治教育中心、院史荣誉馆、党建文化苑三个部分。其中，青少年法治教育中心以“弘扬核心价值，助力健康成长”为主题，综合运用图文、展板等手段，展现图文并茂的视觉效果，融青少年学法、知法、守法、用法教育为一体。

    诉讼文化主要是在对诉讼服务中心进行科学合理分区、加强诉讼服务的同时，围绕“弘扬传统文化，展示司法文明”主题，在服务大厅及各楼层走廊处进行了文化设计。在当事人休息大厅，还精心制作了“法官温馨提示”“劝和歌”等主题展板；走廊文化主要是在办公区走廊分楼层、按主题进行文化设计；在庭院文化方面，该院在充分进行设计论证的基础上进行了施工建设，主要包括大楼前的广场文化，如旗台设计，新审判庭建于2013年，时值党的十八大提出了“依法治国”的方针，为此，在旗台护栏四周雕刻出简体和隶书两种字体的“法”字，寓意为“依法护旗”。同时设计出了规与矩的组合，象征严守规矩纪律；天平与利剑的结合，象征维护公平正义。这一系列举措充分发挥了有形文化的熏陶作用，让物质文化体系更加立体、丰富。

    随着文化建设的不断完善以及对外开放日活动的不断深入，该院文化建设已经成为一张闪光的“名片”，树立了人民法院公正司法形象，彰显着法院的司法理念和对外服务承诺。

    以文促效推动审执工作发展

    “文法律之义，化公正之魂。”这是该院文化建设的真实写照，也是他们孜孜以求的价值目标。在审判执行工作中，该院坚持精细管理提质效，始终把案件的质量、效率放在首位，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

    案件审理限时办理。该院提升民事案件简易程序、小额诉讼适用率，杜绝超审限长期未结现象。同时，要不断提高诉讼服务水平，推行网上立案、网上交费服务，让人民群众“最多跑一趟”成为新常态，“不跑一趟能办事”成为新追求。

    加强质效分析评估。每天对当天所结案件进行网上评查，对各种录入情况实时进行监控，及时通知整改；对业务庭和法官分别实行审判质效月通报、季分析制度，每月召开例会对各业务庭的审判质效情况进行通报，分析存在的问题，提出可行性建议。

    加强案件评查工作。建立业务庭、评查小组、院领导抽查三级评查制度，每月对所结案件全部进行评查，并逐案通报评查结果，分析讲评共性问题，通报批评个性问题，强化动态监控。每季度对发改案件进行集中点评，深入总结经验教训，提高案件质量。

    逐案开展回访。安排专人通过先以短信，然后打电话，最后是当面走访等形式，对当月办结所有案件的满意程度进行阶梯式回访，由当事人对承办法官及其他合议庭成员的审判作风及廉洁情况等进行评价，并将回访结果纳入部门和个人的绩效考核，倒逼法官规范司法行为，遵守司法礼仪，进一步提高公正司法意识和审判质效。开通执行微信公众号，发布执行信息，提升司法公信。开展基本解决执行难集中宣传活动，精心制作宣传展板、漫画等材料，引导当事人理性认识执行，使申请人理解、支持法院工作，促使被执行人主动履行。

    沃土常在，松柏常青。文化建设的蓬勃发展，激发了队伍活力，增强了凝聚力，提升了新野县法院的对外形象，促进了该院各项整体工作都走在全市、全省前列。今年以来，该院共受理各类案件8226件，审执结7615件，各项审判、执行工作指标运行良好，为2019年各项司法工作的新发展、新跨越打下良好基础。