河南省新野县法院城关中心法庭在化解社会矛盾,社会管理创新做了大量富有成效的工作，收到了良好的社会效果和法律效果。城关中心法庭地处县城矛盾焦点中心，案件多，案情较为复杂，一旦处理不慎，极易造成矛盾激化。改庭深入贯彻落实调解优先的司法理念，创新调解方法，加大调解力度，把大量矛盾化解在基层。1—6月份审结的243件诉讼案件中，有231件以调解撤诉结案。

    创新调解方法。在提高干警调解技能上狠下功夫，先后探索出特定关系人调解法、梯次调解法、多元联合调解法、排除不当干扰调解法等10多种调解方法，取得了较好的调解效果。如杨某诉杨某某为宅基地使用权纠纷一案，原告的代理人从中作梗，漫天要价，并反映到书记、市长信箱。该庭副庭长王坤亚先后两次去湖北省襄阳市找原告本人进行调解，杨某了解真相后解除委托代理，接受调解，使案件顺利得以调解。积极配合辖区乡镇做好矛盾化解工作。法庭充分发挥基层法庭贴近群众的优势，将关口前移，帮助辖区乡镇街道化解纠纷。如上港乡梁埠口4组为租赁合同集体上访一案，该庭在尚未成诉前，积极协助当地政府将围堵群众劝回，并连续三天做双方当事人的思想工作，促成双方当事人达成协议。上港乡党委、政府非常满意，赞扬法庭为当地党委政府分了忧、解了难。

    倡导利益平衡理念，切实做到公正司法。通过分析往年的上访案件，认为有些当事人不满意，是因为法院没有平衡好当事人的利益，将责任全部推给了一方当事人，导致当事人认为法院判案一边倒。对此，该庭提出了“平等保护、利益平衡”理念，要求划分责任时不能一边砍，要尽可能按二八或三七划分责任，平衡当事人的利益。这样当事人就不会认为承办法官在陷害或偏袒一方当事人，减少当事人对法院、法官的误解，实现了办案的法律效果、社会效果和政治效果的统一，今年该庭所办案件无一矛盾激化。

    创新送达方法，提高审判效率。在实践中意识到，一个案件分到承办人手中后，要么原告认为办案是法院的事而不理不睬，出门办事或打工，要么被告躲着不见，当事人难找成为诉讼效率不高的重要原因。为此，该庭创新使用连续性审判方式，即在第一次接触到当事人时，要求当事人填写送达地址确认书及联系方法，并给当事人连续发两个传票，一个是庭前调解传票，一个是开庭传票；开庭之后，再次给当事人送达传票，通知其在规定时间领取判决或再次调解，有效提高了诉讼效率，节约了司法资源。今年审执结的258件案件中，最近三个月就结案225件。

    深入开展联系基层联系群众活动，转变干警工作作风。认真开展联系基层联系群众活动，深入群众，听民声，察民情，解民忧，排查化解矛盾纠纷。加强巡回审判，对婚姻家庭、相邻关系等几类案件，认真走访当事人、邻居及村组干部，从根源上化解矛盾纠纷。目前，该庭召开群众代表大会1次，召开村组干部会议6次，悬挂、张贴公示牌110余张，发放宣传单2000余份；巡回审判案件81件，巡回审判率达56.6%；走访案件当事人、邻居及村组干部200余人，涉及的案件56件中有53件以调解结案。

    严管厚爱，提高法庭凝聚力。建立完善规章制度，敢抓敢管，认真抓好督促落实。今年3月份，对一名不遵守上下班制度的聘用人员予以辞退。坚持每周一下午的例会制度，要求每位同志汇报一周来的工作开展情况，交流经验和不足。对完不成上周目标任务的同志，要求说明理由并作出深刻检查。二是厚爱。加强人文关怀，与干警进行经常性的谈心，及时了解干警思想动态，对干警工作和生活困难，热心帮助解决。如赵振明同志因病住院，该庭安排人员陪护照顾，帮助解决家庭困难。

    目前城关中心法庭全体干警积极向上的凝聚力、向心力大大增强，形成了团结向上、创先争优的良好局面。