河南省新野县人民法院针对被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求、应对执行财产难动的现象,采取多项措施强化执行工作。
一、认真排查案件,建立案件注册制度。对所有未结执行案件进行了逐一登记造册并全部录入电脑,包括案件的立案时间、案由、标的、尚未执行的原因等进行了详细的统计;还对所有参与执行的干警进行了分组,要求大家既相互分工,又互相配合,为专项活动的深入开展奠定了坚实的基础。
二、着力完善被执行人财产申报。在向被执行人送达执行通知书时一并送达被执行人须知和财产申报表,责令被执行人按实填写,对拒报、谎报、瞒报的一律采取拘留、罚款措施,限制其融资、置产、出境、高消费,防止被执行人“躲、藏、转”。 对有履行能力而拒不履行人民法院生效判决、规避执行情节严重的被执行人,及时依法移送。统一协调公安、检察部门,启动网上通缉程序,对转移隐匿财产、规避执行的被执行人网上追逃,及时立案侦查、批捕、起诉,多方位对规避执行的被执行人形成有效制约。
二、奖励举报人悬赏制度。建立被执行人财产悬赏制度,由申请人提出或依职权,人民法院向社会发布对被执行人财产举报奖励公告。如果举报人提供的财产线索真实,并以此取得实际执行效果的,按照公告规定予以奖励。举报奖励资金和发布举报奖励的公告费用,由被执行人支付。人民法院对被执行人财产的举报保密,依法保护举报人的人身和财产安全。
四、推行“执行联络员”工作机制。在辖区各乡镇设立执行工作联络站,邀请各村委会主任、综治办人员以及人大代表和人民陪审员等担任执行联络员,协助法院送达执行法律文书,及时掌握被执行人下落和财产状况,并对法院的强制执行行为进行见证,协助说服被执行人自觉履行法定义务,通过发动社会力量,解决“被执行人难找、执行财产难寻、执行文书难以送达”等执行难题。
五、定期曝光赖账户制度。新野法院每周五定期在县电视台反规避执行专栏公开曝光了一批规避执行的赖账户,形成了强大的反规避力量,积极营造伞社会支持法院治理规避执行行为的良好氛围。